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Les Sapeurs-Pompiers du Togo

Docteur SAMA

Docteur SAMA

 

Introduction

Le Corps des Sapeurs Pompiers (CSP) est le maillon fort +++ des secours officiels au Togo. Bien qu'il soit dans le début de son développement (création en 1984, mais début du développement en 2012 et 2017), ce corps constituer permet une progression rapide à la réponse de demande de secours des togolais. 

Le SAMU est non opérationnel (malgrè un cadre législatif depuis 2007). Il y a bien eu des tentatives, cette couverture médicale doit se former en profondeur. Pour le moment, la réponse médicale ne peut se faire efficacement que par le Corps des Sapeurs Pompiers, conjointement avec son personnel para-médicale qui évolue.

La mortalité pré hospitalière est de 7,8% (2017). C'est pour cela que le déploiement des secours sur le terrain doit être une réalité attendu. 

Le système de santé

Pyramide à trois niveaux

Un niveau périphérique ou opérationnel composé de 44 districts sanitaires.
Un niveau intermédiaire ou régional composé 6 régions sanitaires, Centre Hospitalier Régional (CHR) et les structures spécialisées (région des Savanes, région de la Kara, région Centrale, région des Plateaux, région Maritime et région Lomé-Commune).
Un niveau central ou national : 3 Centre Hospitalier Universitaire (2 CHU à Lomé-Commune et 1 à Kara), 1 laboratoire national de référence, 1 centre national de transfusion sanguine, 1 centre national d’appareillage orthopédique et 1 hôpital psychiatrique.

Ressources humaines

Il faut compté sur 1 médecin pour 18 519 habitants (soit un peu plus de 410 médecins). Il y a donc une très forte implication des corps des infirmiers et des sages femmes qui représente 1 infirmier d’état pour 5000 habitants soit un peu plus de 1521 infirmiers(ères) et 1 sage femme pour 10 000 habitants soit plus de 7600 sages femmes (femme ou homme). 

Sources : Ministères de la santé, Togo, 2018

L'organisation des secours au Togo

Le Corps des Sapeurs-Pompiers du Togo

C'est le maillon fort de la chaîne de secours avec une montée en puissance +++ depuis quelques années.

Son histoire

C'est ce premier décret qui date seulement de 1984, sous le N° 84-131/PR de 25 juin 1984, qui porte sur la création, l'organisation et les attributions de la direction de la protection civile, Ministère de l’Intérieur et plus tard Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile. Ce qui permet la création du Corps de Sapeurs Pompiers.

Decret 84 131 image 1

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Il faudra attendre 2007 pour voir le renforcement effectif soit 23 ans. Et ce n'est qu'en 2012 que le centre opérationnalisation de la Compagnie d’Incendie et de Secours de KARA a vu arriver ses premiers Sapeurs-Pompiers.

Dès 2013, dans tout le Togo, création de Postes de Secours Régionaux (PSR), avec en 2015 la médicalisation du Corps des Sapeurs Pompiers du Togo.

En 2017, création des Postes de Secours Régionaux en Compagnie d’Incendie et de Secours et cette même année, parution du décret N° 2017-018/PR qui rattachement le  Corps des Sapeurs-Pompiers au Ministère de la Défence et des Anciens Combattants. 

Decret 2017 018 image

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Les secours en chiffres et en images

Impantation caserne

Types interventions

Bilan des interventions les casernes de Lomé et de Kara en 2016

Statistique1

Situation des accidents enregistrés par le Corps des Sapeurs Pompiers en 2017

Statistique2 1

Crise d'urgence et catastrophe au Togo

Une succession de catastrophes naturelles (inondations) à l’échelle nationale, a eu lieu en 2007, 2008 et ensuite 2010. Suivi de 2 grands incendies des grands marchés de Kara et de Lomé,

En 2014, un accident de la route dramatique au pont de Talo, une localité située au sud d’Atakpamé avec plus de 40 vitimes décèdées et en 2015 : accident industriel à WACEM à Tabligbo, 5 personnes décédées.

Accident a talo

Accident de Talo Atakpamé au Togo
(photo 27avril.com)

Inondations

Inondation de 2010 (photo Lomé Info)

Feu marche lome

Incendie au marché de Lomé (photo Elite d'Afrique)

Le corps des Sapeurs Pompiers est une grande formation avec un commandement Militaire relevant du Ministère de la Défense et des Anciens Combattants, mis pour emploi au Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile.

Les Officiers, Sous-Officiers et Sapeurs de rangs du CSP sont soumis aux dispositions légales régissant les personnels militaires des Forces Armées Togolaises.

Ils participent également aux opérations extérieurs de Maintien de la Paix. 

Entrainement et formation

La vie réelle des Sapeurs-Pompiers avec l'intensité des interventions, c'est aussi la mise à jours des connaissances avec de l'entrainement et des formations initiales ou des formations continues tout au long desjournées :

  • Formation professionnelle de perfectionnement ;
  • Prévision tactique : connaissance du secteur, exercices périodiques (IGH, ERP, ICPE).

Des formations aussi au Service d'Incendie et de Sauvetage, du grade de Sapeurs à celui d'Officier :

  • CASIS - CAT1 - CAT2 - BT1 - BT2 ;
  • Formation des Officiers : à l'extérieur ;
  • Formation spécialisée : par les Force Armées, écoles professionelles et extérieures.

Fc sp 3

(Photos : documentation du CSP Togo)

Fc sp 4

Fc sp 2

Fc sp 1

Autres acteurs de la chaîne de secours au Togo

C'est bien entendu le SAMU qui malgrè le cadre législatif depuis 2007 est non opérationnel. 

Les services d’accueil des urgences des CHU, CHR et CHP (Préfecture) répartie sur le territoire,mais essentiellement sur les agglomérations importantes et les unités d’accueil des urgences des centres privés et confessionnels que l'on peut trouver dans des villes ou village de moindre importance.

Une part importante sont les acteurs sociaux humanitaires et associatifs que l'on trouve dans des endroits très reculer du Togo, c'est un maillage important.

Le Service de Santé des Armées du Togo

Avec une Direction centrale du Service de Santé des Armées à 3 niveau d'accès :

- Le niveau III, le pavillon militaire
- Le niveau II, le centre hospitalier des armées de Lomé
- Le niveau I, les centres médicaux des armées

Avec l'école du Service de Santé des Armées de Lomé.

Et la médecine d'aptitude, évacuations et couvertures sanitaires en situation d'urgence et de catastrophe.

En missions extérieures (OPEX)

Plusieurs missions de type OPEX :

- En 2013 avec Minusma, au Mali avec la couverture d'un Hôpital militaire togolais de niveau II, Kidal
- Au Soudan
- En Centrafique
- En RCI
- En République Centrafricaine
- Au Libéria

Les plans de secours

Création des plan de secours pour l'aide au population en cas de catastrophe avec :

- Le plan ORSEC
- Le plan ROUGE

Avec les recommandations françaises sur les catastrophes.

Des plans ont été également réalisésur la lutte contre l'incendie et sur l'opérationnel.

Les difficultés rencontrées

Difficulte

Solutions et perspectives

Projet d'un centre médical de secours et d'urgence du CSP Togo

OBJECTIF : Apporter à un maximum de personnes sur toute l’étendue du territoire une prise en charge adaptée à leur état.

Ce projet est en trois volets :

1- un centre de régulation des appels

Avec la réception, l' analyse et le traitement des appels, possédant une infrastructure et du matériels modernes de communication. Ily aune nécessité de former du personnel pour cette compétence particulière

2 - Projets de formation

Par la création d'un centre de formation des secouristes au Togo avec des thématiques comme :

- La formation des formateurs aux Premiers secours (FPS) ;
- La formation de la population aux gestes de 1er secours, devenant le 1er maillon de la chaîne de secours, le témoin et le 1er intervenant ;
- La formation des secouristes opérationnels et s'assurer de leurs formations continues.

mais aussi, 

- La formation des formateurs de formateurs (FF) passant par la création d'une commission pédagogique nationale ;
- La formation des formateurs en secourisme ;
- La formation continue des formateurs en secourisme, mais également des formateurs de formateurs ;
- Le renforcement du réseau de formateurs en secourisme et de formateurs de formateur ;
- Officialiser l'ensemble par la délivrance de diplôme ou de brevet national formateurs ou formateurs de formateurs de secourisme ;
- Passer par l'expression de besoins et moyens de tous les participants. 

3 - Appui logistique

Tout ceci ne pouvant passer que par l'acquisition de moyen pour les intervenants en :

- Matériel médical d’urgence, de réanimation et secouriste ;
- Matériel pour des pharmacie pour les Sapeurs-Pompiers (en grand nombre) ;
- Véhicules de type ambulances, VL, VSAV, UMH, et moyens aériens…

Et toujours laformation par des stages de formateurs de formateurs en secourisme, de logisticien médical et en maintenance des matériels.

Projet de travail et de recherche

  • Année 2017 : écriture d'un mémoire sur l'organisation des secours et soins d'urgence au Tog servant de base de travail (Mémoire de Master professionnel de santé)
  • Année 2018 : Analyse de lasituation sur la prévention et la gestion des urgences et des catastrophes sanitaires avec la planification et l'organisation des secours médicaux au Togo (Thèse de Médecine)
  • Groupe de travail

Les partenaires Nationaux

  • Ambassade du Togo en France
  • Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile du Togo
  • Ministère de la Défense
  • Ministère de la Santé et de la Protection Sociale
  • Ministère de l'Enseignement et dela Recherche
  • Agence Nationale de la Protection Civile
  • CIMUVISA

Partenaires Internationnaux

Ces formations peuvent se faire dans un cadre réglementaire contraint via l’appui de :

  • la Direction Générale de la Sécurité Civile et Gestion des Crises (DGSCGC) du ministère de l’intérieur
  • Brigade des Sapeurs Pompiers de Paris
  • Brigade des Marins Pompiers de Marseille
  • SFMC
  • SAMU de France
  • Les Associations de Protection Civile française
  • Autres

Conclusion

Le Corps des Sapeurs Pompiers du Togo doit rester le maillon fort servant d'encrage au secours du Togo pour le développement et la réforme dans notre système de secours d’urgence pré hospitalier. Il doit être le garant du renforcement dispositif de sécurité et de défense sanitaires civiles avec des partenaires reconnus qu'ils soient nationaux et internationaux.

Remerciement

A la coopération franco-togolaise

A la Fédération Nationale de Protection Civile française à travers ses associations

A l'Ambassade du Togo en France qui est venue nous soutenir lors de ce colloque

Date de dernière mise à jour : 25/02/2018

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